¿Qué es?
Los Consejos de Cuenca son espacios en los que se reúnen autoridades federales y de los estados con los usuarios del agua en cada cuenca. Una cuenca es un espacio geográfico donde diferentes arroyos, ríos y otros cuerpos de agua llevan sus aguas juntos hacia el mar, sobre
un río principal.
Además de los Consejos de Cuenca, se pueden formar Comités de Cuenca (para ríos más pequeños pero importantes), Comisiones de Cuenca (para grupos de Comités), Comités Técnicos de Aguas del Subsuelo o Subterráneas (COTAS) o bien, Comités de Playas Limpias,
según sea el caso.
Los Consejos de Cuenca reúnen a los diferentes interesados en el manejo de agua para lograr acuerdos y propuestas sobre la mejor administración de este importante recurso para toda clase de actividades humanas y el mantenimiento del medio ambiente. Particularmente, influyen en cómo cada Organismo de Cuenca (las oficinas de CONAGUA que administran cada cuenca) realiza sus actividades.
Antecedentes
El 1 de diciembre de 1992 se publica la Ley de Aguas Nacionales, que crea los Consejos de Cuenca.
En 2000 se
generan las Reglas
para la Organización y Funcionamiento de los Consejos de Cuenca, y más tarde se emite una Guía para que cada Consejo de Cuenca pueda organizarse sobre esas líneas
generales.
Gestión
2006-2012.
La Gerencia de Consejos
de Cuenca inicia un proceso intenso de ciudadanización de los Consejos de Cuenca con el objeto de lograr la gobernanza del agua
en toda la
República.
El 12 de enero
de 1994 se publica el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales, que especifica cómo se forman y se componen los
Consejos de Cuenca.
En abril de 2004
se reforma la Ley de Aguas Nacionales para incluir la gobernanza en la gestión integral de los recursos hídricos del país.
¿Quiénes lo forman?
En los Consejos de Cuenca participan representantes de la sociedad civil, puesto que son usuarios del agua. Por tanto, se representan diferentes tipos de uso (doméstico- en casas habitación; del campo y sus diferentes actividades productivas; industriales; del servicio público de agua potable y drenaje).
Los diferentes tipos de usos se reflejan en una gran Asamblea de Usuarios, en donde se eligen vocales por uso de agua, según se tengan en cada cuenca.
Otros sectores como las organizaciones sociales, las instituciones educativas y los empresarios, también participan en los Consejos, pero sólo con voz y se les conoce como vocales de los sectores.
El número de usuarios representados (vocales por uso de agua) y los demás miembros de la sociedad (vocales de los sectores) debe ser por lo menos, el 50% de los miembros totales de cada Consejo de Cuenca. Es decir, debe haber el mismo número de representantes de la sociedad civil que del gobierno, si no es que más.
¿Qué puede hacer ahí la sociedad civil?
Además de la Asamblea, se puede participar en la Comisión de Operación y Vigilancia del Consejo de Cuenca, la cual a su vez forma Grupos Técnicos de Trabajo (GETs) en temas especiales y relevantes de la cuenca. También se puede intervenir en los Órganos Auxiliares que se creen para ayudar en las tareas del Consejo.
Actualmente los Consejos de Cuenca trabajan,
de acuerdo con las leyes que los crean, en:
El estudio de los planes en materia nacional sobre la administración del agua.
El análisis de los programas específicos de la cuenca.
El seguimiento a planes y programas que se están realizando, para contribuir en su evaluación y diseño hacia el futuro.
La evaluación de sus propias actividades y el ajuste de su forma de funcionamiento.
Propuestas para el mejor uso de los recursos en la administración de agua.
Dar su opinión sobre temas relevantes y que no sean exclusivos de CONAGUA.
Notas de interés
Los Consejos de Cuenca trabajan bajo la perspectiva de la gobernanza, es decir, de la colaboración de la sociedad y del gobierno para lograr la gestión integral de los recursos hídricos. Esto último significa que todas las aguas del país, conforme al ciclo del agua y la importancia del recurso para toda la vida de las personas y el medio ambiente, se administre como un conjunto,
en beneficio de todos.
Como consecuencia de esta gobernanza, se ha realizado un proceso de ciudadanización de los Consejos de Cuenca, a cargo de CONAGUA. Esto quiere decir que los ciudadanos asumen cada vez más un papel importante en el funcionamiento de los Consejos, con una participación más activa
en la toma de las decisiones.
¿Qué leyes le aplican?
¿Qué es?
Antecedentes
¿Quiénes lo forman?
¿Qué puede hacer ahí la sociedad civil?
Notas de interés
¿Qué leyes le aplican?